La instrucció 11/2007 de 12 de setembre de 2007 neix amb la finalitat de crear un marc d'actuació que, des d'una perspectiva policial, defineixi els límits de la seva actuació i que els contactes amb el menor s'adeqüi a les seves necessitats i garanteixi el respecte als seus plens drets, a més de posar fi al que es percebia com una excessiva dispersió normativa.
L'aplicació pràctica d'aquesta instrucció ha comportat la necessitat d'una revisió i actualització d'aquest protocol.
El present Protocol té per objecte actualitzar i unificar els criteris d'actuació de les Forces i Cossos de Seguretat de l'Estat, recollint de forma sistematitzada els diferents preceptes i tràmits procedimentals relatius a tota classe d'intervenció policial amb menors d'edat, tant en el camp de la protecció com en l'àmbit de la recerca d'infraccions penals i administratives.
